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2008年上半年,花垣县根据实际工作和长远发展的需要,坚持德才兼备和备用结合,在全县范围内首次公推公选了一批80年以后出生的副科级领导干部。公推公选职数之多,职位之优,广泛地吸引了大批符合条件的青年踊跃报考;选择竞职演讲的选人形式,让专家选人与群众选才有机结合,扩大了干部选拔工作的民主,加大了工作的透明度,公推公选工作取得了良好的政治效应和社会效应。在公推公选领导干部的具体工作中,我们也得到了一些有益的启示。
启示之一:在公选职位上突出“要性”,增强工作吸引力。近年来,我们按照上级党组织的要求,在公开选拔领导干部工作上也做了一些探索。但是由于放不开手脚,舍不得职位,每次公选的职位欠吸引力,公选后也很难发挥出作用。今年,县委相当重视这项工作,在具体工作中做到:一是好职位公选。这次公推公选县委从培养年轻干部的角度出发,按照“早压重担早成才”的指导思想,共拿出了15个重要县直部门副职岗位作为公选。二是超职数公推。为了使公推公选工作更具吸引力,在确定好职位的同时,对一些暂时没有职数的岗位,实行备用结合,采取超职数公推公选,一旦成熟就可以放到基层锻炼。
启示之二:在组织措施上把握“严密性”,确保程序规范化。我们按照准备阶段、资格考试、公开推荐、考察任用四个大环节,精心组织,环环紧扣,抓好落实。一是准备阶段突出两个重点。第一个重点是宣传,我们在县电视台发布了公告,在会议上作了宣传,在各乡镇、各单位贴了简章,做到了宣传面广,使符合条件的对象人人知晓。第二个重点是组织报名,报名工作采取组织推荐和个人自荐相结合。在填写报名登记表时,报考对象可以根据自己的特长选择三个职位,同时还设立了是否服从调配栏,让报名者有更多选择的意向。克服了以往按职位报名,不足报名人数不能开考的现象。二是资格考试抓好两个环节。第一个环节是笔试,笔试采取闭卷形式综合考试,重点测试和检测考试者的理论政策水平和基本功。
启示之三:在民主推荐上力求“广泛性”,扩大工作透明度。选人准不准,群众最有发言权。我们认为,这次公推公选体现了干部选拔中的民主,尤其是公开推荐环节,我们广泛邀请社会各界参与,自觉接受群众监督,扩大了工作的透明度。一是聘请专家点评,我们从州委党校聘请了一名副教授对每一位参试者的演讲进行点评。二是专家评委打分推荐,从县里聘请了对演讲工作熟悉、工作责任心强、群众信任度高的九名同志作为专家评委,对每一位参试者的竞职演讲进行评分,实行百分制,去掉一个最低分和一个最高分,求得平均分后按百分之六十五折算,即为专家评委给每一个参试者的得分。三是特邀评委投票推荐,我们分别从县级领导、15个职位的单位领导、人大代表、政协委员中特邀35人作为特邀评委,他们在演讲结束时,对30个参试者进行推荐,每人推荐20人,特邀评委投票推荐,一票按1分折算,即为特邀评委给每一个参试者的得分。最后,把专家评分与特邀评委的折算分相加,就是每一个参试者的最后得分。四是邀请社会各界现场观摹。我们对竞职演讲会场实行开放式管理,组织电视台记者对整个公开推荐环节进行全程录像,同时提前在县城人流集中地区张贴海报,主动邀请社会各界人士前来观摹并监督,在群众中引起强烈反响,来会场观摹人员达100多人。
公推公选工作,我们还在不断地探索中。 我们认为,要做好这项工作,增强吸引力是前提,扩大透明度是关键,程序规范化是保证。 |